习总指出，城市治理的“最后一公里”就在社区。在围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的新征程中，城市作为各种资源要素高度集聚的“容器”，资金流、技术流、政策流的交汇和融合，使得城市成为经济增长的主要龙头；与此同时，城市作为人民赖以生活家园的空间载体，人与人、人与物、人与各种“流量”交汇在城市社区，使得社区成为人民追求美好生活的基本单元。可以说，社区作为国家与社会互动的重要界面，是新时代城市工作的基本锚点和最重要落脚点。我们可以从“空间、社会爱游戏官网、”三重维度理解社区在城市治理现代化的进程中的功能和作用。

　　社区是人类最基本的生活场所，也是学界和实务界最基本、最常用的概念。改革开放，尤其是城市改革以来，单位制的解体使得社区的地位在我国凸显出来。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。尤其是随着社会主要矛盾的转化，人民群众生活水平的不断提高，以及住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切爱游戏app。人民群众不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。推动社区建设，拓展社区服务，提高生活质量，已成为广大城市居民的迫切要求。从这个意义上说，社区在空间维度上为实现更好的管理和服务划定了基本单元。

　　社区内在地包含着共同体的意涵。新时代我国的城市治理之所以强调社区，一方面是因为随着国有企业深化改革、转换经营机制和政府机构改革、转变职能，企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能,大部分都要由城市社区来承接，建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络也需要城市社区发挥作用；另一方面则是因为在城市强调增长逻辑的过程中，基层社会资本的流失和社会关系的断裂使得多数社会成员处在一种“孤独的自由”状态，也需要社区作为一个共同体单元发挥促进交流交往的功能。

　　从人民生活共同体的维度理解社区治理，社区共同体建设是城市社会治理的工具，同时也是城市社会治理的目标。一方面是以共同体建设推动社区治理。通过增强社区居民共同体意识，增进社区内部凝聚力，建设社区共同体，进而建设更大范围、更高层次的社会治理共同体。另一方面是以社区治理推动更大范围的共同体建设。以社区为载体，通过在社区治理中引入社会资源，促成城市社区治理共同体，并通过政府和社区多元主体共同参与社区治理，促进城市和社区良性互动，以及通过将居民的日常生活和基层政府的治理实践有机结合起来，实现城市社会高效治理，这也是社区治理的价值追求。

　　社区治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。党的以来，社区治理被提升到了关系社会稳定大局的战略高度。

　　社区是国家治理体系中的重要“末端”，社区治理的制度机制肩负着化解内部冲突与支撑执政体系的双重使命。一方面，社区作为居民生活互动的重要单元，不可避免地成为利益冲突、权利冲突以及群体冲突的微型空间，如果这些小规模的矛盾冲突得不到及时消解，就会损伤社区的内生韧性。因此，聚焦于当下社区治理的关键堵点和难点，理顺居委会、业委会和物业公司三驾马车的关系，加强社区党组织、居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，在改进社区物业服务的同时保障居民的财产权，这是社区治理可持续发展的基础性工作。另一方面，社区作为国家治理体系和治理能力现代化的基石，国家出台的大多数政策举措必然要落实到最为基层的社区层面。尤其是随着近几年中央深入推进资源、服务向基层社区下沉以及大力夯实党的执政根基，越来越多的组织力量与行动在社区汇聚与合拢，社区开始折射出更强的国家治理意义。